臺州的發展起步于“民”、興盛于“民”、潛力在“民”，新時代新征程上如何創造民營經濟發展的新奇跡？

牢記習近平總書記“再創民營經濟新輝煌”的囑托，堅持“兩個毫不動搖”，加快重塑臺州民營經濟發展的動力模式、開放形態和發展生態，全力建設中國民營經濟示范城市，以民營經濟高質量發展推動中國式現代化的臺州實踐。

——新的春天，臺州作出響亮回答。

臺州民營經濟的“八大標識”

全國第一家經工商登記的股份合作制企業。

全國第一家民營汽車企業。

全國第一條民資控股高鐵。

……

回顧臺州的改革開放歷史，始終無法繞開兩個關鍵詞語：民營經濟與民營企業家。

憑借“走遍千山萬水、想盡千方百計、說盡千言萬語、吃盡千辛萬苦”的勁頭，臺州民營企業，在時代的潮流中櫛風沐雨，生生不息。在臺州，平均不到8人就有1個“老板”。民營經濟貢獻了全市70%以上的GDP、80%以上的稅收、90%以上的就業、90%以上的企業數量、90%以上的進出口額。

20年來，在“八八戰略”的指引下，民營經濟扎根臺州，逐步形成了具有全國影響力和辨識度的“八大標識”——

一是黨建強引領。臺州是非公企業黨建工作的先發地，始終堅持“非公企業發展到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，黨建工作就跟進到哪里”，走出了一條非公企業“黨建強、發展強”的路子。

二是金融暢血脈。臺州是全國唯一一個擁有3家以民資為主體的城市商業銀行的地級市。并獲批全國小微企業金融服務改革創新試驗區，創出了以“專注實體、深耕小微、精準供給、穩健運行”為主要特色的小微金融服務“臺州模式”。

三是企業爭上市。推動民營企業股改上市，利用資本市場加快發展。目前，全市有上市公司72家，形成了特色鮮明的資本市場“臺州板塊”。

四是生意做全球。吉利、杰克、銀輪等企業海外并購成為民營企業跨國合作的典范。成功創建國家級經濟技術開發區、綜合保稅區、浙江RCEP高水平開放合作示范區等高能級開放平臺。

五是匠心造精品。臺州民營企業家匠心不改、追求極致，涌現出了一大批聚焦主業、苦練內功、掌握獨門絕技的單打冠軍、隱形冠軍。全市擁有國家“專精特新”小巨人企業90家，國家“單項冠軍企業”15家，307個產品細分市場占有率國內外第一。

六是社會講信用。建立了全國領先的小微企業信用信息服務中心，創新出臺全國首部企業信用領域的地方性法規，社會信用立法走在全國前列，成功創建全國社會信用體系建設示范區。

七是創業鑄精神。改革開放以來，臺州涌現了一大批富有創業創新精神的民營企業家，凝結了“扛得起大旗、經得起大浪、擔得起大義、吃得了大苦、成得了大事”的企業家精神，挺立起了臺州民營經濟發展的“精神脊梁”。

八是政府當小二。各級黨委政府悉心呵護民營經濟發展，有效發揮“兩只手”的作用，市場更有效，政府更有為。各級干部當好民營企業的“店小二”，有呼必應、無事不擾，打造了對標世行標準的最優營商環境。

臺州民營經濟的時代變革

這是一個數字經濟與實體經濟深度融合的時代。

這是一個世界百年變局加速演進的時代。

這是一個逆水行舟，不進則退的時代。

……

時代潮流浩浩蕩蕩，臺州的民營經濟從無到有，由弱到強，引領了區域經濟的崛起和跨越，尤其是2020年以來，面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的“三重壓力”，更是彰顯了穿越周期、穿越風雨的韌性，但是也面臨轉型升級的挑戰——缺少大型龍頭企業；傳統產業占比較高，戰略性新興產業培育不足；企業“單打獨斗”多，“協作分工”少；全鏈條的創新生態體系還不夠健全……

隨著支撐長期快速發展的勞動力、土地等低成本優勢明顯減弱，民營經濟過去“以量為先”的粗放式發展方式已經不能適應新發展階段經濟社會發展的需求。

來自外部的機遇和來自內部的“成長煩惱”，倒逼臺州民營經濟來一次時代變革——要以質量變革、效率變革、動力變革推動高質量發展。

黨的二十大報告，重申了“兩個毫不動搖”的重要論斷，首次提出“促進民營經濟發展壯大”，為民營經濟實現高質量發展指明了方向。浙江省第十五次黨代會確定了推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行“兩個先行”的奮斗目標，賦予臺州“創建民營經濟示范城市”的重大使命，將臺州民營經濟發展之于全省的標桿性擺到了新的高度，提出了示范先行的更高要求。

在這個偉大的時代，民營經濟一定大有可為、大有作為。

“困難不是我們的借口，收縮不是臺州的常態，輝煌才是奮進的坐標?！苯衲晔悬h代會提出，當前，新的周期正在打開，民營經濟發展的利好不斷積聚，未來五年乃至十年，是臺州大有可為的機遇期、重塑優勢的戰略期、再創輝煌的關鍵期，臺州必須在歷史前進的邏輯中前進，搶抓窗口、奮起一躍，努力把時代變量、戰略勢能轉化成跨越發展的最大增量，促進民營經濟“總體規模、企業矩陣、質量效益”三大蝶變升級，再創民營經濟新輝煌。

臺州民營經濟高質量發展路徑

新的征程，號角嘹亮。

新的出發，步履堅定。

以“山的硬氣、海的大氣、水的靈氣、人的和氣、拼的豪氣”，再創民營經濟新輝煌。臺州深入實施“八八戰略”，強力推進創新深化、改革攻堅、開放提升，總結實踐經驗，探索出實現路徑——

堅守實業主業，著力壯大實體經濟。

堅持“制造之都立業”，全力打造新能源城、新材料城、新醫藥健康城、未來汽車城、精密制造城等五大產業城，構筑世界級臨港產業帶，重構民營經濟產業布局。培育優質企業梯隊，持續推進“個轉企、小升規、規改股、股上市”，讓更多“小身板”變成“大塊頭”，打造“鋪天蓋地”“頂天立地”的企業矩陣。推動招大引強、補鏈強鏈，帶動本地制造業集群化提升。放大臺州民營企業“小而活”的優勢，培育一批單項冠軍企業、隱形冠軍企業和專精特新“小巨人”企業。到2025年，力爭規上工業產值突破萬億元大關，上市公司數突破100家。

強化創新制勝，著力加快轉型升級。

變革創新是臺州民營經濟的活力之源，是民營企業持續迸發靈性和活力的關鍵。發揮民營企業創新主體作用，全面加強原始創新、產品創新、商業模式創新和管理創新，努力掌握關鍵核心技術和自主知識產權。項目化建設臺州灣科創走廊，聯動三江口區塊，導入中德科工創新園等資源，構建城市創新軸。統籌推進數字經濟“一號工程”2.0版和傳統制造業改造提升2.0版，加快建設“產業大腦+未來工廠”為主體的“泛在智能”新智造體系，推動“臺州制造”加快向“臺州智造”蝶變升級。大力引育數控機床、光電產業、云智物聯、生物制藥等“新星”產業，搶占未來產業發展新高地。

深化改革開放，著力拓展更大市場。

要進一步深化民營經濟體制機制改革，放大國家級小微金改和民間投資改革的試點紅利，加大在市場準入、經營運行、招投標等方面的突破力度，給民營企業發展創造充足市場空間。加快港口開發開放，高水平建設國家級經濟技術開發區、綜合保稅區、跨境電商綜試區、RCEP開放合作示范區等高能級開放平臺，為民營企業在更高層次上參與國際競爭合作搭建舞臺。大力支持臺州企業境外投資、跨境并購和回歸反哺，大力培育本土跨國公司，積極開拓海外市場，讓更多“臺州制造”走向全國、走向世界。

優化營商環境，著力打造最優生態。

要以營商環境重大改革為牽引，聚集營商環境優化提升“一號改革工程”牛鼻子，抓實“十大改革”重頭戲，做強九大重點領域改革基本盤，加快形成抓綱帶目、一體融合的改革工作機制，持續打響營商環境品牌，迭代躍升營商環境質量。

要持續探索“市場有效+政府有為”的臺州模式，以數字政府建設為引領，深入推進營商環境便利化“10+N”行動，系統集成服務企業的“一件事”，切實降低民營經濟發展的制度性交易成本。依法保護好民營企業家合法權益，探索建立對各類市場主體實施統一產權保護的制度體系。全面落實好紓困惠企政策，持續推進減稅降費行動，不斷完善政策工具箱，為民營企業遮風擋雨、保駕護航。積極構建親清政商關系，推進“政企面對面”懇談活動，迭代升級關心關愛企業家相關政策，讓企業和企業家有更多獲得感、榮譽感。

夫戰，勇氣也?；蛟S未來有亂云飛度的艱難險阻，但臺州人更有中流擊水的自信從容。在這充滿希望的春天，朝著“建設中國民營經濟示范城市”的奮進坐標，臺州初心如磐再出發！